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劈波前行数年,春华秋实满载。党的十八大以来,曲靖市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕中心大局,聚焦主责主业,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,党的建设和组织工作取得新的显著成效,为奋进新征程、推动新跨越提供了坚强组织保障。
知之愈明,行之愈笃——一以贯之强化思想政治建设
2023年伊始,曲靖市主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班开班,市委主要负责同志作开班动员和辅导报告,拉开了全市党的二十大精神集中轮训的序幕。
政治上的坚定,源自理论上的清醒。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,让全市广大党员干部在接续开展的党内集中教育中经受了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。
坚持理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步。我们坚持把组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话精神摆在重中之重,创新开展“珠源大讲堂”25期、培训干部79万人次,“领导干部上讲台”“万名党员进党校”“党课开讲啦”累计开展10万余场次,党的课堂遍布珠源大地,党的创新理论飞入寻常百姓家。
坚持把政治建设摆在首位。制定出台加强党的政治建设的若干措施等文件,提出并认真践行“六个方面要求”,持续健全完善加强政治建设的常态化长效化机制,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,县处级以上党员干部带头讲授专题党课3万余场次,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。
根本固者,华实必茂——系统全面提升基层党建质效
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,我们坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,系统推进各领域基层党组织建设,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
脱贫攻坚一线有党组织坚强战斗堡垒,抗击疫情前线有党旗红,快递、物流、外卖等新业态新就业群体有党徽闪烁......曲靖市有形有效推进党的组织和工作全覆盖,整乡推进“五强五好”村(居)民小组党支部建设,实施城市基层党建“书记领办”项目405个,成立互联网、物业行业等9个新兴行业党委,全面推进星级模范机关创建,稳步推进公立医院“双带头人”培养工程,全面理顺国有企业党组织关系,党组织领导的校长负责制试点经验全省推广。常态化整顿软弱涣散党组织,1.9万余个党支部全部完成规范化创建达标。
“单个企业发展难以形成竞争优势,我们探索构建产业链党建共同体,催生了新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝加工3个千亿级产业”。曲靖市接续接力推进抓党建促高质量发展,出台组织工作服务优化营商环境、党建引领开发区高质量发展等5个文件,选派2.8万余名第一书记和工作队员驻村帮扶,6.79万名帮扶干部结对帮扶,引导2.1万名干部回乡参与家乡规划,完成1486个行政村规划编制工作。拓展“缩面提标”改革成果,全面推行村级组织“大岗位制”,深入推广白雾村党组织抓产业促增收做法,深化“五面红旗村(社区)”推选,全市村(社区)集体经营性收入平均18.7万元。
乡镇(街道)有权办事了,机构运行顺畅了,党群服务中心人气旺了,矛盾纠纷更少了.....这是党建引领基层治理三年行动的成效。曲靖市出台《曲靖市党建引领基层治理三年行动计划(2022—2024年)》以及乡、村、网格、平台“1+4”政策体系,全面推进“一支队伍管执法”和“一件事”模块化运行改革,持续深化乡镇(街道)赋权扩能、村级减负松绑、网格提质增效,调整优化乡镇(街道)机构设置,实施党群服务中心“四规范四提升”行动,推动991名编制下沉乡镇(街道)、增派1388名干部下沉村(社区)、配备专(兼)职网格员6.3万余名,党建引领基层治理的曲靖实践走在全省前列。
为政之要,惟在得人——鲜明导向锻造过硬干部队伍
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党的十八大以来,我们坚持贯彻落实新时代好干部标准,突出重一线、重实干、重实绩、重公认用人导向,精准科学选人用人,以正确用人导向引领干事创业导向。
干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。党的十八大以来,我们实施“干部专业化能力提升计划”,举办各类专业化培训班300余期次,培训各级各类干部3.5万余人次。坚持把干部放到改革发展稳定第一线锻炼,放到艰苦复杂地区磨练,放到关键吃劲岗位历练,累计选派76名干部到中央国家机关、中央企业和上海等发达地区挂职锻炼,形成了干部踊跃奔赴一线、坚守扎根一线、奋进成长一线的良好氛围。
选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。我们出台《一线考察识别干部实施办法》等“1+6”干部工作政策文件,坚持事业为上,以事选人、因事择人,在重大任务、重大斗争一线考察识别、选拔任用干部,凭发展论英雄、比贡献定位次、看实绩用干部的导向从口口相传到事事印证,干部干事创业激情竞相迸发。常态化推进领导干部能上能下,开展“躺平式”干部专项整治,调整不作为、不善为、不敢为干部200余名,实现了有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
实现高质量跨越式发展,离不开一支高素质专业化公务员队伍。我们深入贯彻实施公务员法及配套法规,健全完善公务员管理配套法规,在全省率先建立公务员年度考核优秀比例与单位综合考核评价等次挂钩机制,深化公务员分类管理,强化源头管控,公务员队伍整体结构持续改善、综合素质不断提升。曲靖经开区招商局、会泽县教育体育局分别获全国、全省“人民满意的公务员集体”表彰,1名干部和3名干部分别获全国、全省“人民满意的公务员”表彰。
功以才成,业由才广——用心用情建设区域人才高地
2022年11月14日,第六届云南国际人才交流会·曲靖“智汇珠源”招才引智活动在曲靖开幕,10位院士、52位专家、60家知名企业代表、18家省内外科研院所和高校代表齐聚曲靖,建言献策、共商未来。
党的十八大以来,曲靖市始终坚持党管人才,深入实施人才强市战略,以体制机制改革为动力,以重大人才工程为牵引,大兴识才、爱才、敬才、用才之举,统筹推进各类人才队伍建设,走出了一条具有曲靖特色的人才工作创新发展之路,全市人才资源总量达52.61万人,人才效能对经济社会发展支撑日益凸显。
以实施“珠源引才计划”为依托,聚焦“高端化”广泛引进人才。在全省率先创新实施“珠源引才计划”,设高层次、产业、教育、医疗卫生、青年和党政储备人才6个引才专项,累计引进各类高层次人才530余名。创新实施“情归珠源”人才计划,依托市政府派驻环渤海、长三角、珠三角招商分局成立3个“招才引智工作站”,吸引中国科学院理化技术研究所研究员刘静教授、深圳市德方纳米科技股份有限公司董事长孔令涌等曲靖籍在外优秀人才支持家乡发展,曲靖液态金属、德方纳米等一批前沿技术、科技企业回引落地曲靖,为经济发展注入了创新动力。
以“珠源英才”育才计划为抓手,聚焦“精准化”系统培育人才。优化实施“珠源英才育才计划”,设科技领军人才、产业创新人才、名师、名医、文化名家、首席技师、创业人才、骨干社工、青年人才9个培育专项,对入选人才实行“一对一”对口跟踪培养和管理。充分发挥平台聚才育才作用,持续加大高新技术企业、重点实验室、企业技术中心等各级各类人才载体创建和申报,帮助争取项目资金,落实工作经费,为人才施展才华搭建平台、创造机会。
以深化人才体制机制改革为牵引,聚焦“实用化”高效使用人才。广泛开展各类园区与人才、项目、资本的对接活动,让创新人才不断流向园区、流向企业,着力构建符合曲靖产业发展需要的现代产业人才体系,促进全市研发技能人才队伍发展壮大。深入实施“万名人才兴万村”行动,抽调123名专家组成20个服务团结对帮扶9个县(市、区)的20个乡镇,选派29名专家人才到基层驻点帮扶,推动人才服务乡村振兴实现全面覆盖。
踔厉奋发开新局,笃行不怠再扬帆。新时代新征程,全市组织系统将深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢记初心使命、踔厉奋发前行,在推动曲靖高质量跨越式发展的生动实践中勇挑重担、再写新篇!