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在乡村振兴主阵地、在社区治理最前沿、在疫情防控第一线、在高质量发展主战场,鲜红的党旗在珠江之源高高飘扬……曲靖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦主责主业,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,党的建设和组织工作取得新的显著成效,为奋进新征程、推动新跨越提供了坚强组织保障。
铸魂补钙 筑牢思想理论根基
从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,曲靖市广大党员干部在接续开展的党内集中教育中受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。
坚持把组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话精神摆在重中之重,创新开展“珠源大讲堂”25期、培训干部79万人次,“领导干部上讲台”“万名党员进党校”“党课开讲啦”累计开展10万余场次。制定出台加强党的政治建设的若干措施等文件,提出并认真践行“六个方面要求”,持续健全完善加强政治建设的常态化长效化机制,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,县处级以上党员干部带头讲授专题党课3万余场次,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。
大抓基层 增强组织力凝聚力
党的事业在基层、血脉在基层、活力在基层。曲靖市组织系统坚持大抓基层、大抓基础,系统推进各领域基层党组织建设,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
乡村振兴一线有党组织坚强战斗堡垒,抗击疫情前线有党旗红,快递、物流、外卖等新业态新就业群体有党徽闪烁……曲靖市有力有效推进党的组织和工作全覆盖,整乡推进“五强五好”村(居)民小组党支部建设,实施城市基层党建“书记领办”项目405个,成立互联网、物业行业等9个新兴行业党委。全面推进星级模范机关创建,稳步推进公立医院“双带头人”培养工程,全面理顺国有企业党组织关系,党组织领导的校长负责制试点经验全省推广。
“单个企业发展难以形成竞争优势,我们探索构建产业链党建共同体,催生了新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝加工3个千亿级产业”。曲靖市委组织部有关负责人介绍,曲靖市接续接力推进抓党建促高质量发展,出台组织工作服务优化营商环境、党建引领开发区高质量发展等5个文件,选派2.8万余名第一书记和工作队员驻村帮扶,6.79万名帮扶干部结对帮扶,引导2.1万名干部回乡参与家乡规划,完成1486个行政村规划编制工作。拓展“缩面提标”改革成果,全面推行村级组织“大岗位制”,深入推广白雾村党组织抓产业促增收做法,深化“五面红旗村(社区)”推选,全市村(社区)平均集体经营性收入达18.7万元。
乡镇(街道)有权办事了,机构运行顺畅了,党群服务中心人气旺了,矛盾纠纷更少了……这是党建引领基层治理三年行动的成效。出台党建引领基层治理三年行动计划以及乡、村、网格、平台“1+4”政策体系,全面推进“一支队伍管执法”和“一件事”模块化运行改革,持续深化乡镇(街道)赋权扩能、村级减负松绑、网格提质增效,调整优化乡镇(街道)机构设置,实施党群服务中心“四规范四提升”行动,推动991名编制下沉乡镇(街道)、增派1388名干部下沉村(社区)、配备专(兼)职网格员6.3万余名,党建引领基层治理的曲靖实践走在全省前列。
导向鲜明 锻造过硬干部队伍
干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。曲靖市组织系统实施“干部专业化能力提升计划”,举办各类专业化培训班300余期次,培训各级各类干部3.5万余人次。坚持把干部放到改革发展稳定第一线锻炼,放到艰苦复杂地区磨炼,放到关键吃劲岗位历练,累计选派76名干部到中央国家机关、中央企业和上海等发达地区挂职锻炼,形成了干部踊跃奔赴一线、坚守扎根一线、奋进成长一线的良好氛围。
出台《一线考察识别干部实施办法》等“1+6”干部工作政策文件,坚持事业为上,以事选人、因事择人,在重大任务、重大斗争一线考察识别、选拔任用干部,凭发展论英雄、比贡献定位次、看实绩用干部的导向从口口相传到事事印证,干部干事创业激情竞相迸发。常态化推进领导干部能上能下,开展“躺平式”干部专项整治,调整不作为、不善为、不敢为干部200余名,实现了有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
同时,深入贯彻实施公务员法及配套法规,健全完善公务员管理配套法规,在全省率先建立公务员年度考核优秀比例与单位综合考核评价等次挂钩机制,深化公务员分类管理,强化源头管控。曲靖经开区招商局、会泽县教育体育局分别获全国、全省“人民满意的公务员集体”表彰,1名干部和3名干部分别获全国、全省“人民满意的公务员”表彰。
广聚英才 努力打造创新高地
2022年11月14日,第六届云南国际人才交流会·曲靖“智汇珠源”招才引智活动在曲靖开幕,10位院士、52位专家、60家知名企业代表、18家省内外科研院所和高校代表齐聚曲靖,建言献策、共商未来。
近年来,曲靖市始终坚持党管人才,深入实施人才强市战略,以体制机制改革为动力,以重大人才工程为牵引,大兴识才、爱才、敬才、用才之举,统筹推进各类人才队伍建设,走出了一条具有曲靖特色的人才工作创新发展之路,全市人才资源总量达52.61万人,人才效能对经济社会发展支撑作用日益凸显。
在全省率先创新实施“珠源引才计划”,设高层次、产业、教育、医疗卫生、青年和党政储备人才6个引才专项,累计引进各类高层次人才530余名。创新实施“情归珠源”人才计划,依托市政府派驻环渤海、长三角、珠三角招商分局成立3个“招才引智工作站”,吸引中国科学院理化技术研究所研究员刘静教授、深圳市德方纳米科技股份有限公司董事长孔令涌等曲靖籍在外优秀人才支持家乡发展。
优化实施“珠源英才育才计划”,设科技领军人才、产业创新人才、名师、名医等9个培育专项,对入选人才实行“一对一”跟踪培养和管理。广泛开展各类园区与人才、项目、资本的对接活动,着力构建符合曲靖产业发展需要的现代产业人才体系,促进全市研发技能人才队伍发展壮大。深入实施“万名人才兴万村”行动,抽调123名专家组成20个服务团结对帮扶9个县(市、区)的20个乡镇,选派29名专家人才到基层驻点帮扶,推动人才服务乡村振兴实现全面覆盖。
本报记者 张雯 通讯员 曲组轩