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珠江网讯(记者:徐武)3月24日,曲靖市召开生态环境建设三年行动专场新闻发布会,通报全市生态环境建设三年行动阶段性成效及生态文明建设工作相关情况。
自2022年曲靖市委、市政府部署奋进新征程推动新跨越三年行动以来,市生态环境三年行动工作组严格按照围绕建设“美丽曲靖”目标,以系统思维统筹谋划三年行动工作方案,以闭环管理工作机制落细落实各项重点工作任务,以建立协调联动机制广泛争取各方支持,各项重点工作有力有序推进。
以三年行动工作为导向,多措并举,筑牢生态安全屏障
强化统筹,各项工作有序推进
2022年聚焦全市生态环境建设三年行动5个方面33项重点任务,配套出台生态环境突出问题整治、南盘江中心城区段综合治理等8个子方案,构建“1+8”行动计划体系,分年度明确重点任务并逐项梳理支撑项目,明确项目内容和责任主体、进度时限等,列出清单、挂牌销号,逐条逐项推进落实,切实做到台账式管理、项目化推进,2022年各项重点任务均按时完成。
强化调度,重点任务落实有力
强化重点工作全过程管理,探索实施“红黄绿灯”月调度评比通报机制,依托全市重点项目现场观摩调度会平台,对重点工作和重点项目精准调度、评比通报,严把时间进度、倒逼工作推进。截止2023年3月,依托全市重点项目观摩调度会大平台,已对全市固体废物监管、黑臭水体整治、农村农业污染、煤炭行业监管等生态环境重点、要点问题进行了10期27项详细的工作通报。同时,2022年共对中央和省级环保督察问题整改、水环境突出问题整治等16项重点工作进行了调度评比通报,对进度滞后的事项,通过现场交办、发提醒函或督办单、现场督查等方式,持续跟踪督促、限期整改落实,做到工作闭环。
强化督查,工作效能持续提升
深入落实一线工作法,现场督导研究解决南盘江综合治理、水环境突出隐患整治等工作面临的重点、难点问题,以“现场办公会”“建议提案现场面商会”代替“工作调度会”。充分发挥部门专项督查、联合巡河检查、专班随机抽查、职级干部督查等工作机制,构建起“横向到边、纵向到底、上下联动、内外衔接”的网格化督查体系,对工作进度滞后的责任主体发送提醒函,既指出问题又明确整改路径,限期完成整改,防止问题反弹。
强化联动,治理水平不断提高
积极探索协调联动机制,大力争取各方支持,不断提升生态环境治理现代化水平。与省生态环境厅建立生态环境领域合作联席会议制度,确定了8个方面合作内容,省生态环境厅组织专家对曲靖的园区规划环评、重点项目环评、要素保障等“一对一”现场帮扶8次,曲靖市8个产业园区规划环评全部通过审查。与生态环境部西南督察局督察四处党支部签订党支部共建协议,以“党建+”引领生态绿,用高质量党建引领全市生态环境高水平保护。与生态环境部华南环科所、昆明理工大学等院校机构签订战略合作框架协议,围绕区域突发环境事件风险防控等工作开展积极有效合作。与贵州省黔西南州、六盘水市建立跨流域生态环境执法及应急联动合作机制,圆满处置贵州省盘州市洗油泄漏次生重大突发环境事件,有效保障了区域人民生命财产安全和生态环境安全。
以突出问题整治为抓手,强力攻坚,重点工作成效明显
2022年,生态环境建设三年行动的各项重点工作成效明显。环保督查问题整改落实方面。用3个月时间开展5轮督察上报“已完成整改”共1029个问题的复核工作,确保整改成效。2022年应完成整改的21个中央、省级环保督察问题全部完成整改。
生态环境突出问题整治方面。2022年,77个突出问题3166个点位已全部完成。
南盘江综合治理方面。按照“长短结合、标本兼治、风险防控、系统洽理”的思路,编制印发了南盘江中心城区段综合治理三年行动方案、中心城区排水(雨水)防涝综合规划、中心城区排水工程专项规划,推进南盘江全流域综合治理技术方案编制,完成85.86公里污水管网建设、77.46公里雨污管网改造。
水环境突出隐患问题整治方面。抓实中心城区排查出的92个水环境突出隐患问题整治,目前,已完成整治86个,其余6个需启动工程措施,纳入南盘江综合整治调度推进。2021年度排查出的14个疑似城市黑臭水体,已全部完成整治。围绕劣V类水体年底全部脱劣的目标,排查封堵或工程整治排污口39个。
农业农村污染治理方面。累计完成绿色防控565.65万亩,占全年进度105.61%;开展科学安全用药114期8231人次。完成全市1093个耕地质量等级调查点的布点和土壤样品采集,开展25组化肥减量增效田间试验,完成650户农户施肥调查,推广测土配方施肥技术面积680万亩;畜禽粪污综合利用率达95.08%,全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.76%;农作物秸秆综合利用率达94.57%;全市安全利用类耕地安全措施覆盖完成面积262.7万亩,严格管控类耕地安全措施覆盖完成面积57.72万亩。
以党的二十大精神为引领,承上启下,接续推进三年行动
抓好衔接,接续推进生态环境建设三年行动。坚持把贯彻落实市委、市政府关于生态环境保护决策部署作为重要政治任务,严格按照《曲靖市生态环境建设三年行动计划(2022—2024年)》抓好生态环境保护工作衔接,围绕2023年确定的6个方面重点任务,精准施测、按时推动,确保中央、省级环保督察问题整改、南盘江综合治理、生态环境突出问题整治、农村“两污”治理、工业园区及园区内企业污染治理设施运行、工业固体废物污染防治等重点工作继续取得积极进展。
坚持系统治理,深入打好污染防治攻坚战。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,深入开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输等专项行动及建筑工地施工扬尘专项治理、挥发性有机物和氮氧化物协同治理,确保空气质量优良天数稳中有升。着眼整治水环境突出问题,继续推进断面达标整治工作,系统开展南盘江流域综合治理,深入打好长江、珠江流域(曲靖段)保护修复攻坚战。深入实施农用地土壤镉等重金属源头防控行动,持续推进“双源”地下水环境现状调查,加强化工园区、危险废物填埋场地下水污染风险管控。
抓好服务,构建完善闭环管理工作体系。严格落实“一月一调度”“一月一部署”工作制度,加强专项工作组办公室及工作专班能力建设,充分发挥办公室统筹协调作用,提高专班服务能力水平。持续用好每月重点项目现场观摩平合,优化调度方案,调度更加精准。进一步抓实专班调度督促、现场核查等工作,形成任务分解、进度跟踪、检查督促、催办督办、通报销号的闭环管理体系。