近年来，宣威市凤凰街道持续强化党建引领，把“群众之事”当做“头等大事”来抓，坚持自治强基、法治固本、德治育魂，不断提升居民获得感、幸福感、安全感，打造安居乐业的“和谐凤凰”。

宣威市司法局凤凰司法所普法宣传进企业活动

抓“自治”，护安居。“自治”是保持乡村治理活力的重要因素，街道坚持“三性三无”制定落实群众自治工作职责清单、任务清单。一是突出协调性，确保安全责任无扯皮。建立健全“块上统筹，条上推进”的工作机制，派出所、司法所、妇联、民政等行业部门与各社区协同治理，将协同部门成员配合度、单项任务完成度纳入个人平时考核，初步形成了“风险联防、问题联治、工作联动、群防群治”的基层社会治理工作格局。二是突出可行性，确保安全责任无空话。根据各社区、村落住户实际情况，4个社区均成立了义务巡防队，科学设置562个末端防处单元，从党员、治安积极分子、社区和组干部、网格员中推选出1124名“吹哨人”，在重要时间节点增加了巡防频次，推行举报奖励机制，目前经核实后奖励17人，辖区治安案件明显减少。三是突出广泛性，确保安全责任无遗漏。街道组成走访小组，采取入户走访、电话联系、周边群众访谈等多种形式，共入户走访4841户13768人，发放遵纪守法告知书8000余份。今年上半年，各部门累计开展安全检查36次，联合执法11次，检查工贸企业33家，车辆1104辆，自建房6638栋，药品经营单位7家，餐馆45家，学校食堂9家。

凤凰街道防性侵、防溺水、防犯罪知识宣讲进校园

院坝协商议事会

抓“法治”，固根本。街道坚持循法而行、依法而治是基层治理中的基本遵循。一是抓住关键点，坚持党建引领。凤凰街道党工委、办事处高度重视法治建设，严格按照宣威市委命案防控“6+2”专项行动工作要求，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，全力推动专项行动走深走实、见行见效。二是把握着力点，实现重点管控。街道、社区、小组和各网格全面起底，对辖区内的刑释人员、吸毒前科人员、涉访人员、疑难纠纷中性格偏执的当事人等重点群体进行全面排查梳理，切实做好特殊人群管控工作，确保工作不漏点、不脱节；每月定期召开综治例会，专题排查、研究、安排矛盾纠纷排查化解工作，将辖区重点信访矛盾纳入化解范围，切实梳理清楚信访人的基本信息、诉求、信访结果、处理结果，做到全覆盖、不遗漏。三是夯实落脚点，做好民生保障。街道切实推动惠民生暖民心顺民意“四万三进”行动，今年以来，通过入户共走访“一老一小”20人，及时制定并更新“一人一档”信息台账；为2户特殊重点困难群众申请了大额临时救助共1万元；新增城乡低保6户7人，新增特困人员2户2人；与37户100%特困人员监护人签订委托照料服务协议，做好特困人员日常生活照料服务。

部门联动安全宣讲

返乡大学生志愿活动 

抓“德治”，促和谐。“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”街道坚持德治与自治、法治相融合，助力和美凤凰建设。从“带”字破题，带头立规、带动宣传，推动德治基础强起来。班子成员带领挂钩社区干部充分发动群众，常态化组织召开群众会议、院坝会，齐抓共管的浓厚氛围基本形成。上半年以来，共开展群众会议13场次，院坝会35场次；各社区、学校、企业悬挂乡风文明、普法学法横幅32条；制定更新《村规民约》4次；对辖区162户重点个体工商户进行了微信普法推送。靠“回”字推进，青年回村、乡贤回归，推动德治理念活起来。街道充分利用大学生“假期社会实践”“三下乡”等活动，组织返乡大学生开展志愿者活动，通过人居环境整治、入户法治宣传等志愿活动，引导群众明大德、守公德、严私德，同时，街道持续加强农村“领头雁”培养，现已培养了16名社区乡贤干部，回引人才3名，进一步助力乡村德治“活水来”。用“互”字联动，融合互促、结对互建，推动德治发展融起来。街道邀请了公安局、卫健局、浩义律师事务所、家庭教育讲师团等专业团队到辖区开展结对共建活动，为辖区全体干部职工、20余家企业、5所小学开展了多场“普法强基补短板”法治教育、家庭教育宣讲活动，今年上半年累计“面对面”释法2000余人次，发放宣传册9000余份，实现普法全覆盖。

（通讯员：张纾菡）