近年来，会泽县五星乡紧紧围绕“党建强、服务优、治理好”的目标，坚持党建引领、部门联动、社会参与，实施六大工程（阵地提档工程、队伍建设工程、关爱服务工程、两大流动工程、红色志愿工程、四治融合工程），化挑战为机遇，破解治理瓶颈，推动基层治理见实见效。先后获“全市脱贫攻坚先进集体”“扫黑除恶先进集体”“会泽县奋进新征程推动经济社会高质量发展先进集体”等荣誉称号。

阵地提档工程，打造温馨便民服务圈。建好党的阵地，延伸为民服务触角。整合资金280余万元，提档升级“1+10”乡村两级党群服务中心，探索实施“阵地凝心、文化惠心、环境舒心、服务暖心、自治用心”的“5心”阵地，五星乡党群服务中心、黑土村和石龙村成功申报成为市级党建引领基层治理示范点，黑土村被认定为第三批全国乡村治理示范村。管好党的阵地，提高为民服务效能。党群服务中心实施“拆围墙、去隔桌”打造“零距离”服务的模式，对挂牌“多”“乱”“杂”等问题进行专项整治，并在每个村确定2名代办员，开展代办服务,获市县两级高度赞誉。用好党的阵地，提升为民服务质量。突出教育功能，打造党员群众学习的“第一阵地”，定期放映红色经典电影，覆盖党员群众200余人次。突出服务功能，制定村组干部小微权力清单，围绕群众需求精准发力、精细服务。突出“一室多用”，建立企业点对点服务驿站、三留守关爱服务驿站、矛盾纠纷调解室等阵地，定期开展政策宣讲、志愿服务活动。目前，乡村两级累计服务群众3000余人次。

队伍建设工程，建强有呼必应治理队。锻造担当作为“主心骨”。深入实施“头雁”引领、“归雁”招引、“雏雁”培养工程，年内提拔使用2名优秀年轻干部进村“两委”，回引10名优秀人才作为后备干部培养，推荐12名后备干部参加“双提升”，清理不合格村组干部3人。组建冲锋向前“突击队”。组建了综合行政执法大队和综合执法队2支队伍，建立“乡镇综合执法＋村网格协管”联动体系并健全协调联动机制，形成“网格吹哨、执法队报到”的执法模式。截至目前，共责令停建农村自建房5处，清理垃圾乱堆乱放22处，平稳有序推进“一铁两高”等项目征地拆迁2000余亩。集聚为民服务“主力军”。全面抓实“五包五访”为民服务机制，11名班子成员分片包保10个村，150余名机关干部职工、村“两委”成员、驻村工作队员分片包保135个村民小组，深入一线恳谈民情、收集民意、为民办事。

关爱服务工程，帮扶“三留一困”践初心。“三帮”安身，当好留守老人“红管家”。开展留守老人“帮健康、帮生活、帮活动”三帮活动，实时摸清留守老人健康状况、生产生活需求和困难，针对性地开展帮助。“三助”暖心，当好留守儿童“硬靠山”。开展留守儿童“助心、助学、助困”三助活动。一对一常态化开展心理疏导、教学辅导和帮助解决生活困难问题，为留守儿童传递社会温暖。“三送”和谐，当好留守妇女“娘家人”。开展留守妇女“送政策、送技术、送岗位”三送服务。坚持需求导向，针对性开展政策宣讲，种植、养殖、烹饪和刺绣等实用技术培训，同时盘清乡内企业适合留守妇女的岗位，结合其技能水平，就近就便安排留守妇女就业创收。“五个一”结对，确保帮扶全覆盖。通过“每一名留守儿童都有一位教师结对帮扶、每一名留守老人都有一位干部结对帮扶、每一名留守妇女都有一名妇联干部结对帮扶、每一名困难群众都有一名干部结对帮扶、每月至少走访1次”的工作模式，对农村“三留一困”人员进行关爱服务，确保每一名“三留一困”人员都有具体的干部结对帮扶。截至目前，共帮扶800余名“三留一困”人员。

两大流动工程，建好异乡群众“暖心屋”。建支部和服务站，让流动群众异地有个“家”。创新“流动党支部+务工党员+务工人员”三位一体工作模式，开展“组织找党员、党员找组织”和“五星找人、江苏用工”活动，把党支部和劳务工作站建成务工人员的“异乡之家”。应用灯塔效用，为务工群众照亮前行之路。向各类技能人才提供政策咨询、职业指导、推荐就业等服务，搭建企业用工和劳动者求职对接平台，联合社会保障、团委、妇联等部门开展点对点“送岗上门”，今年以来，各村组织开展“送岗上门”等服务200余次。实施“归雁工程”，让流动群众“反哺乡梓”。通过政策引导、乡情感召、创业培训等多种举措，吸引能人回乡发展，搅活“归雁经济”。截至目前，共回引3位能人回乡创业发展，吸纳10余名流动党员充实到村级后备干部队伍。

红色志愿工程，搭起为民实事“连心桥”。党建引领，吸收人才建平台。五星乡10个村均组建了一支15-20人组成的志愿服务队，吸纳了退休老干部、老党员、教师、妇女代表、新乡贤等多种力量，为基层治理提供有辨识度的一份贡献。目标导向，多元建队优服务。以“党建引领+志愿服务”新模式，将志愿服务融入人居环境整治、普法宣传、扶弱帮困等重点工作中，激活党建引领乡村治理新动力。截至目前，共开展32次志愿服务。宣传引导，提升氛围聚合力。充分利用全乡97个大喇叭、五星先锋微信公众号和网格微信群，推送相关志愿服务，将主动奉献，主动服务的意识送到群众身边，提升村民幸福感。

四治融合工程，破解基层治理新难点。自治为基共参与，引领团结新风尚。各村结合本村村史、民风民俗等，在充分征求民意的基础上完成10个村135个村民小组村规民约的修订完善，吸引400余名干部参与“干部规划家乡”行动，完成10个村村庄规划编制。德治敦比增活力，厚植文明新风尚。深入实施新时代公民道德建设工程，扎实开展“最美”系列评选表彰活动，今年来共评选出最美系列人选86名，引导广大干部群众向“最美人物”看齐，逐步推动形成比家风家训、比孝道传承、比和谐文明氛围。法治为本护平安，化解纠纷促稳定。成立1+10乡村矛盾纠纷调处中心及村级调解委员会，选聘专职调解员10名。通过定期开展普法宣传教育、培育法律明白人、举办法律讲座、播放法治小短片等方式，引导村民做到知法、守法、用法。智治为网固支撑，数字赋能注活力。借力“7+X”信息化管理平台和“雪亮工程”，在全乡所有重点路口重要路段重要场所安装432个监控，建设乡级网格管理可视化调度指挥中心1个，全面提升基层社会治理效能。

（通讯员：冷彦）